Должен ли работодатель производить пенсионные отчисления с заработной платы сотрудников, являющихся гражданами Российской Федерации и имеющими вид на жительство в Республике Казахстан?

20.04.2020

В соответствии с п. 3 ст. 98 Договора о Евразийском экономическом союзе (г. Астана, 29 мая 2014 года) пенсионное обеспечение трудящихся государств-членов и членов семей регулируется законодательством государства постоянного проживания, а также в соответствии с отдельным международным договором между государствами членами.

Учитывая, что на сегодняшний день Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств – членов Евразийского экономического союза еще не подписано и не ратифицировано Республикой Казахстан, вопрос пенсионных отчислений с заработной платы, получаемой в Казахстане сотрудниками, являющими гражданами Российской Федерации, подлежит регулированию Законом Республики Казахстан от 21 июня 2013 года № 105-V «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан» (далее по тексту – «Закон»).

Так, в соответствии с п. 2 ст. 2 указанного Закона иностранцы и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Казахстана пользуются правом на пенсионное обеспечение наравне с гражданами Казахстана, если иное не предусмотрено законами и международными договорами. Более того п. 2 ст. 24 Закона в императивном порядке закреплен перечень лиц, освобожденных от уплаты обязательных пенсионных взносов в единый накопительный пенсионный фонд (далее по тексту – «ЕНПФ»).

«….. 2. От уплаты обязательных пенсионных взносов в единый накопительный пенсионный фонд освобождаются:

1) физические лица, достигшие пенсионного возраста в соответствии с пунктом 1 статьи 11 настоящего Закона;

2) физические лица, имеющие инвалидность первой и второй групп, если инвалидность установлена бессрочно. Уплата обязательных пенсионных взносов в единый накопительный пенсионный фонд осуществляется по заявлению лиц, указанных в настоящем подпункте;

3) военнослужащие (кроме военнослужащих срочной службы), сотрудники специальных государственных и правоохранительных органов, государственной фельдъегерской службы, а также лица, права которых иметь специальные звания, классные чины и носить форменную одежду упразднены с 1 января 2012 года;

4) получатели пенсионных выплат за выслугу лет;

5) физические лица, работающие по трудовому договору, получающие доходы по договорам гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), заключенным с физическими лицами, не являющимися налоговыми агентами. ….»

В указанном перечне отсутствуют иностранные граждане, постоянно проживающие на территории Казахстана и соответственно получающие здесь заработную плату, что еще раз подтверждает необходимость работодателя перечислять пенсионные взносы с заработной платы таких лиц в ЕНПФ.

Ответственность за несвоевременное удержание и перечисление обязательных пенсионных взносов предусмотрена непосредственно в Законе, а именно ст. 28, согласно которой органы государственных доходов:

помимо взыскания обязательных пенсионных взносов начисляют пеню в размере 1,25-кратной официальной ставки рефинансирования за каждый день просрочки (включая день оплаты);
вправе взыскивать с банковских счетов агентов деньги в пределах образовавшейся задолженности по обязательным пенсионным взносам;
могут распорядиться о том, чтобы банки и организации, осуществляющие отдельные виды банковских операций приостановили расходные операции по банковским счетам агентов (в пределах суммы задолженности) и исполняли указания, касающиеся перечисления обязательных пенсионных взносов;
могут приостановить расходные операции по кассе агента.

Также ответственность за несвоевременное удержание и перечисление обязательных пенсионных взносов в виде предупреждения, а в случае повторного совершения в течение года в виде штрафа на субъектов малого предпринимательства – в размере двадцати, на субъектов среднего предпринимательства – в размере тридцати, на субъектов крупного предпринимательства – в размере пятидесяти процентов от суммы неперечисленных, несвоевременно и (или) уплаченных (перечисленных) обязательных пенсионных взносов, предусмотрена в ст. 91 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях от 5 июля 2014 года № 235-V

Законодательством Республики Казахстан на сегодняшний день не предусмотрено возможности отказаться от уплаты обязательных пенсионных взносов. Как уже было указано выше, Законом лишь предусмотрены некоторые категории лиц, которые освобождаются от уплаты обязательных пенсионных взносов. Соответственно сотрудники, являющиеся гражданами Российской Федерации, также как и другие сотрудники не могут отказаться от необходимости перечисления работодателем обязательных пенсионных взносов в ЕНПФ с доходов, получаемых ими в виде заработной платы.

Вернуться к списку публикаций